EL ACTUAR DE LA PNP EN LA CONTENCIÓN DE LAS ÚLTIMAS MANIFESTACIONES DE PROTESTA JUVENIL HA DEVENIDO EN TEMA DE DEBATE NACIONAL DANDO PIE PARA PLANTEAR UN ANÁLISIS SERIO DE SU FUTURO COMO UNA IMPORTANTE INSTITUCIÓN TUTELAR DEL ESTADO.
Por: Dionicio Mantilla León
Los censurables
excesos en que incurrieran las fuerzas policiales contra los miles de jóvenes
que desde el 9 de noviembre y, durante una semana, salieran a las calles a
nivel nacional a protestar contra el golpe de Estado y el sistema político
corrupto dejaron un trágico saldo de dos muertos, decenas de heridos graves,
así como secuestros y lesiones de manifestantes de la “Generación del
Bicentenario”. Un acto de rebeldía juvenil y una represión policial innecesaria
que ha puesto en la agenda nacional, nuevamente, un trascendente tema que tiene
que ver con una de las piezas claves de la estructura del Estado, la PNP y la
disyuntiva: reformarla o modernizarla.
Según nuestra Constitución
Política en su artículo 166: “La Policía Nacional tiene por finalidad
fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Prestar
atención a las personas y a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las
leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Prevenir, investigar y
combatir la delincuencia”. Una normativa que señala claramente las atribuciones
que tiene la PNP, pero que en el caso de lo ocurrido durante los días de
protesta juvenil no se cumplieron a cabalidad confundiendo a los jóvenes, la
mayoría de ellos estudiantes universitarios, tratándolos como si fueran feroces
barras bravas o delincuenciales provocando los saldos ya conocidos planteando en
el nuevo gobierno la urgencia de adoptar medidas para que esto no se repita.
Medidas que podrían estar encaminados en dos
sentidos: O un cambio profundo de las estructuras de esta entidad del Estado o
únicamente modificaciones tangenciales, es decir, medidas de ajuste que incidan
en el cumplimiento cabal de sus
atribuciones, así como en su modernización a efectos de optimizarla como
institución tutelar de nuestro país. Considerando que el presente gobierno del
Ing. Francisco Sagasti tiene carácter transitorio y culmina sus funciones el 28
de julio del 2021 es comprensible que haya tomado la segunda vía como
alternativa de atención al problema pues tomar la primera, demandaría de
mayor tiempo y adecuación de normas
legales que tengan como finalidad realizar una reestructuración o reingeniería
institucional a fin de ponerla a tono con nuestro tiempo. Un proceso de
reingeniería que deberá estar a cargo necesariamente del próximo Poder
Ejecutivo y Legislativo.
Sin lugar a dudas que la
institución policial desempeña un rol trascendente en el logro del bienestar de
nuestra comunidad afirmación que tiene muchas evidencias siendo el heroico
accionar que tuviera recientemente durante la pandemia una prueba de ello,
aparte de innumerables demostraciones de descubrimiento y contención de las mas
peligrosas bandas delincuenciales y criminales contribuyendo así a la seguridad
de nuestras comunidades una encomiable labor que nuestras autoridades y
ciudadanía siempre hemos reconocido y agradecido. Comportamiento profesional de
un policía que tiempo atrás lo había convertido en un verdadero amigo en quien
confiar formándose, incluso, clubes de “Amigos de la policía”.
Un escenario que lamentablemente se
topa desde hace poco con otro, convertido en el lado oscuro de la PNP,
detestado por la sociedad. Un escenario graficado por la corrupción, la
negligencia, incompetencia en algunas acciones de inteligencia y priorizando la represión y no la disuasión de
conflictos sociales, como las manifestaciones de protesta callejera última.
La policía, indiscutiblemente, desempeña un papel muy importante en el seno
de la sociedad y para ello se le prepara profesionalmente. Los que desean ingresar
a ella sea como Sub Oficiales u Oficial, requieren tener de 18 a 25 años de
edad. La preparación para Sub Oficiales es de 3 años y para Oficiales, 5 años.
Los sueldos, para los primeros es de: 3,676
a 5,168 soles; los oficiales, de 4,304 a 12,973 soles mensuales. Como se
puede apreciar la remuneración no es baja y satisface las necesidades
personales y familiares de los custodios del orden, consecuentemente, su
desempeño debe ser el deseado por la comunidad..
LAS MEDIDAS
ADOPTADAS
Ahora bien, a raíz de los últimos
conflictos sociales el gobierno de Francisco Sagasti intervino institucionalmente
la PNP disponiendo el nombramiento como nuevo Comandante General, al General,
César Augusto Cervantes Cárdenas, y el pase al retiro de 18 generales, disposición que ocasionara cierta incomodidad
en algunos sectores por considerarlo ilegal. Asimismo, se ha dispuesto la
instalación de una Comisión de Bases cuya misión será recomendar acciones en un
plazo de 60 días para modernizar y fortalecer la PNP. Esta tarea será liderada
por el Ministro del Interior, Rubén Vargas; también, que la Autoridad Nacional
del Servicio Civil (SERVIR) designe un equipo de Gerentes Públicos que se
ocupen de los sistemas administrativos y
presupuestales y que la Controlaría General de la República audite la
gestión administrativa de la institución.
De otro lado, el Gobierno dispondrá
de las medidas de protección pertinente a los familiares de los jóvenes muertos
en la protesta juvenil, así como a los brigadistas; también, se creará una
comisión especial para luchar contra el crimen organizado y los delitos de alto
impacto en las manifestaciones de protesta callejera. Respecto a lo acontecido en la dramática
semana de manifestaciones callejeras, el Ministro del Interior, Rubén Vargas, expresó
que se estarán profundizando las investigaciones a fin de encontrar y sancionar
a los responsables y, finalmente, enfatizó en la necesidad de lograr la
reconciliación entre la comunidad y la PNP, “Pero, la reconciliación debe darse
sobre la base de la justicia y esta sobre la investigación a los responsables con
la imposición de las respectivas sanciones, dentro del marco de la ley”.
Pensamiento que todos los peruanos sensatos suscribimos.
LA RENUNCIA DEL MINISTRO DEL
INTERIOR
Luego de permanecer 14
días en el cargo de la cartera el Interior, Rubén Vargas, renunció “porque los
cambios que hemos efectuado en la policía han afectado el ánimo de algunos
sectores políticos” argumentó en carta dirigida al Presidente de la República,
Francisco Sagasti. Rubén Vargas fue reemplazado por Cluber Aliaga Lockman.
Antes de su renuncia UPP estaba circulando una lista para interpelar al ex
Ministro “por haber removido a 18 generales PNP de manera ilegal”. No hay duda
que los de UPP son campeones de las interpelaciones y las conspiraciones,
mientras los demás sólo le siguen.