viernes, 4 de diciembre de 2020

La PNP: ¿Reforma integral o modernización?

 EL ACTUAR DE LA PNP EN LA CONTENCIÓN DE LAS ÚLTIMAS MANIFESTACIONES DE PROTESTA JUVENIL HA DEVENIDO EN TEMA DE DEBATE NACIONAL DANDO PIE PARA PLANTEAR UN ANÁLISIS SERIO DE SU FUTURO COMO UNA IMPORTANTE INSTITUCIÓN TUTELAR DEL ESTADO. 

 

Los policías deben volver a ser los amigos del pueblo

Por: Dionicio Mantilla León

Los censurables excesos en que incurrieran las fuerzas policiales contra los miles de jóvenes que desde el 9 de noviembre y, durante una semana, salieran a las calles a nivel nacional a protestar contra el golpe de Estado y el sistema político corrupto dejaron un trágico saldo de dos muertos, decenas de heridos graves, así como secuestros y lesiones de manifestantes de la “Generación del Bicentenario”. Un acto de rebeldía juvenil y una represión policial innecesaria que ha puesto en la agenda nacional, nuevamente, un trascendente tema que tiene que ver con una de las piezas claves de la estructura del Estado, la PNP y la disyuntiva: reformarla o modernizarla.

                Según nuestra Constitución Política en su artículo 166: “La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Prestar atención a las personas y a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado. Prevenir, investigar y combatir la delincuencia”. Una normativa que señala claramente las atribuciones que tiene la PNP, pero que en el caso de lo ocurrido durante los días de protesta juvenil no se cumplieron a cabalidad confundiendo a los jóvenes, la mayoría de ellos estudiantes universitarios, tratándolos como si fueran feroces barras bravas o delincuenciales provocando los saldos ya conocidos planteando en el nuevo gobierno la urgencia de adoptar medidas para que esto no se repita.

             Medidas que podrían estar encaminados en dos sentidos: O un cambio profundo de las estructuras de esta entidad del Estado o únicamente modificaciones tangenciales, es decir, medidas de ajuste que incidan en el  cumplimiento cabal de sus atribuciones, así como en su modernización a efectos de optimizarla como institución tutelar de nuestro país. Considerando que el presente gobierno del Ing. Francisco Sagasti tiene carácter transitorio y culmina sus funciones el 28 de julio del 2021 es comprensible que haya tomado la segunda vía como alternativa de atención al problema pues tomar la primera, demandaría de mayor  tiempo y adecuación de normas legales que tengan como finalidad realizar una reestructuración o reingeniería institucional a fin de ponerla a tono con nuestro tiempo. Un proceso de reingeniería que deberá estar a cargo necesariamente del próximo Poder Ejecutivo y Legislativo.

            Sin lugar a dudas que la institución policial desempeña un rol trascendente en el logro del bienestar de nuestra comunidad afirmación que tiene muchas evidencias siendo el heroico accionar que tuviera recientemente durante la pandemia una prueba de ello, aparte de innumerables demostraciones de descubrimiento y contención de las mas peligrosas bandas delincuenciales y criminales contribuyendo así a la seguridad de nuestras comunidades una encomiable labor que nuestras autoridades y ciudadanía siempre hemos reconocido y agradecido. Comportamiento profesional de un policía que tiempo atrás lo había convertido en un verdadero amigo en quien confiar formándose, incluso, clubes de “Amigos de la policía”.        

          Un escenario que lamentablemente se topa desde hace poco con otro, convertido en el lado oscuro de la PNP, detestado por la sociedad. Un escenario graficado por la corrupción, la negligencia, incompetencia en algunas acciones de inteligencia y  priorizando la represión y no la disuasión de conflictos sociales, como las manifestaciones de protesta callejera última.   

          La policía, indiscutiblemente,  desempeña un papel muy importante en el seno de la sociedad y para ello se le prepara profesionalmente. Los que desean ingresar a ella sea como Sub Oficiales u Oficial, requieren tener de 18 a 25 años de edad. La preparación para Sub Oficiales es de 3 años y para Oficiales, 5 años. Los sueldos, para los primeros es de: 3,676  a 5,168 soles; los oficiales, de 4,304 a 12,973 soles mensuales. Como se puede apreciar la remuneración no es baja y satisface las necesidades personales y familiares de los custodios del orden, consecuentemente, su desempeño debe ser el deseado por la comunidad..

LAS MEDIDAS ADOPTADAS

    Ahora bien, a raíz de los últimos conflictos sociales el gobierno de Francisco Sagasti intervino institucionalmente la PNP disponiendo el nombramiento como nuevo Comandante General, al General, César Augusto Cervantes Cárdenas, y el pase al retiro de 18 generales,  disposición que ocasionara cierta incomodidad en algunos sectores por considerarlo ilegal. Asimismo, se ha dispuesto la instalación de una Comisión de Bases cuya misión será recomendar acciones en un plazo de 60 días para modernizar y fortalecer la PNP. Esta tarea será liderada por el Ministro del Interior, Rubén Vargas; también, que la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) designe un equipo de Gerentes Públicos que se ocupen de los sistemas administrativos y  presupuestales y que la Controlaría General de la República audite la gestión administrativa de la institución.

          De otro lado, el Gobierno dispondrá de las medidas de protección pertinente a los familiares de los jóvenes muertos en la protesta juvenil, así como a los brigadistas; también, se creará una comisión especial para luchar contra el crimen organizado y los delitos de alto impacto en las manifestaciones de protesta callejera.  Respecto a lo acontecido en la dramática semana de manifestaciones callejeras, el Ministro del Interior, Rubén Vargas, expresó que se estarán profundizando las investigaciones a fin de encontrar y sancionar a los responsables y, finalmente, enfatizó en la necesidad de lograr la reconciliación entre la comunidad y la PNP, “Pero, la reconciliación debe darse sobre la base de la justicia y esta sobre la investigación a los responsables con la imposición de las respectivas sanciones, dentro del marco de la ley”. Pensamiento que todos los peruanos sensatos suscribimos.

         

                                      LA RENUNCIA DEL MINISTRO DEL INTERIOR

         Luego de permanecer 14 días en el cargo de la cartera el Interior, Rubén Vargas, renunció “porque los cambios que hemos efectuado en la policía han afectado el ánimo de algunos sectores políticos” argumentó en carta dirigida al Presidente de la República, Francisco Sagasti. Rubén Vargas fue reemplazado por Cluber Aliaga Lockman. Antes de su renuncia UPP estaba circulando una lista para interpelar al ex Ministro “por haber removido a 18 generales PNP de manera ilegal”. No hay duda que los de UPP son campeones de las interpelaciones y las conspiraciones, mientras  los demás sólo le siguen.